9部门发文 严打械企虚开发票

9部门发文：严打商业贿赂、虚开发票，年底前清理药房托管……

▍广东严打行动开始：虚开发票、洗钱

日前，广东卫健委、省医保局、省财政厅等9部门联合发布了《2019年广东省纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》，对重点领域开展专项治理。

9部门表示，要加大对药品、耗材生产经营企业购销过程中“票、账、货、款”的监督检查及医疗机构发票开具、使用等情况的检查处理，严查虚开发票、偷逃税等违法行为，严厉打击商业贿赂、洗钱等违法犯罪，维护行业秩序。

继6月份财政部联合联合国家医保局对77家药企展开会计信息质量检查工作后，多省也有同样的行动，此次广东省严查虚开发票，会对药企年底的违规营销活动带来震慑。

值得注意的是，广东严查虚开发票、偷逃税，严打商业贿赂、洗钱等违法犯罪的行动已经开始。

▍年底前：清理药房托管、公立医院外包、出租

同时，广东表示要在年底之前完成杜绝公立医院外包、出租或托管药房。

2019年2月广东卫健委发布通知，要求全省相关单位贯彻落实国家卫健委、国家中医药管理局《关于加快药学服务高质量发展的意见》，并明确提出公立医院不得承包、出租药房，不得向营利性企业托管药房。对于已经托管的公立医院药，广东明确，不符合国家要求的要主动查纠、及时清理。

从时间表看，此次广东对于清理药房托管力度很大。回顾公立医院药房的托管，在存在多年后，被2018年11月26 日国家卫健委、国家中医药管理局发布的《关于加快药学服务高质量发展的意见》叫停，明确公立医院药房的公益性。

▍年前底，医药代表备案

对医药购销领域的规范，广东还从医学学术合作方面入手，不但要严格规范医学协（学）会、医疗机构、医务人员与医药相关企业间的学术会议、科研协作、学术支持、捐献资助行为。

要在年底前实行医药代表院内登记备案管理，规范医药代表院内接待制度。

并且严格落实《处方管理办法》和处方点评制度，按药品通用名开具处方的要求，确保试点城市在同等条件下优先选择使用“4+7”带量采购中选药品。严厉处罚搭售药品行为。

▍药房托管，将成为历史

药房托管渐行渐远，翻看相关文件的时间表，它即将成为过去。

2019年5月22日，国家卫健委、医保局等9部分发布的《2019年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》中给出了具体任务的时间表，半年过后包括清理药房托管等目标正在逐一落实。

可以确定的是，对医药商业贿赂、虚开发票的打击既是年度的重点工作，也会是个长期的任务，但公立医院药房的托管，在今年之后可能就将划上句号，这个活跃行业十多年的现象，即将成为历史。