医疗反腐大动作：东莞纪委出动 严查医生药代！

纪委出动严查药品回扣

根据文件内容，局机关将于5月底至6月上旬派出督查调研组检查医药回扣专项治理工作的落实情况，并要求各医院于5月22日前将自查自纠情况及研讨情况报送至驻局纪检组，自查情况包括药品、耗材、设备的采购、使用、管理流程图，流程图中要注明每个环节的决策者、每个流程的主要负责人,以及标注容易产生腐败的环节。

从纪委亲自出动严查药品回扣，检查内容的严格性，和行动时间的紧密性来看，这次检查的严厉程度不容小觑。

事实上，就在同一天，东莞市卫计委网站挂出信息，宣布当日上午，市卫生计生局召开全市公立卫生计生机构主要负责人警示教育会。

包括市卫生计生局副处级以上领导以及局直属单位、镇街公立医院、社区卫生服务中心主要负责人共90人全部参加会议。

会上，东莞市卫计委通报了近期系统内个别单位发生的涉嫌腐败案件，并以近期信访投诉、监督执纪和内部巡察工作中发现的五类违纪违规苗头性、倾向性问题开展警示教育，告诫各单位要引以为戒，立足预防，避免发生类似问题。

医药代表成为众矢之的

在去年年底央视曝光医药代表与医生诊内交易的细节后，医药代表这个职业一度被摆在了舆论的风口浪尖，同时，也成为医改的重要一环。

在不久前的5月11日，国家食药监总局发布的《关于鼓励药品医疗器械创新实施药品医疗器械全生命周期管理的相关政策（征求意见稿）》中，明确指出，未经备案公开、以医药代表名义进行药品经营活动的，由有关部门对相关企业和医药代表按非法经营药品查处。同时，提出了对医药代表的“三禁止”：

“禁止医药代表承担药品销售任务，禁止医药代表私下与医生接触，禁止医疗机构任何人向医药代表、药品生产经营等企业人员提供医生个人开具的药品处方数量。”

2月9日，国务院办公厅印发了《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》，明确提出了“要加强对医药代表的管理，建立医药代表登记备案制度，备案信息及时公开。医药代表只能从事学术推广、技术咨询等活动，不得承担药品销售任务，其失信行为记入个人信用记录”。

在央视曝光药代行贿医生的当天，国家卫计委连夜回应，称已经要求相关地方行政部门展开调查，依法依规严肃处理涉事违规人员，查处相关药品企业违法违规行为。国家卫计委将继续加强行风建设，深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风。

国务院、国家食药监总局、国家卫计委同时将矛头指向医药代表，各地卫计委、医院也积极响应，上演医药代表“封杀”大行动，严禁医药代表进入医院，严禁医药代表与医生接触，对医药代表进行明查暗访。甚至有网友表示，很多医院组建了纠察队，专抓医药代表……不知道那些兢兢业业的医药代表们，有何感想。

全国医疗反腐已经全面进入了高压区

而这样的紧张氛围并不是东莞公立医院面对的特殊环境，实际上，全国医疗反腐已经全面进入了高压区。

公开信息显示，国务院第五次廉政工作会议开出治理医疗领域腐败问题“药方”：要防范和惩处骗取套取医保资金、养老金等行为，对医药卫生等领域拿红包、收回扣、搞商业贿赂现象，要深入整治，特别要加大力度整顿药品流通秩序，推行药品购销“两票制”(药品从药厂卖到一级经销商开一次发票，经销商卖到医院再开一次发票)，遏制药品流通环节腐败，切实维护群众利益。

在刚刚过去的2016年，不少省份在年末也出台了新的医药反商业贿赂文件，并聘请专人到医疗机构和医药企业暗访调查医疗贿赂情况。

而此前中纪委机关报公开发文，专门论述医疗反腐的重要性，并重点提及以械养医、采购腐败等“潜规则”——“从近年来曝光的案例看，医疗领域的腐败主要存在于器械、基建、采购等环节，形式多见于抱团式、蝇贪式腐败。”