药械“统方”案大爆发，124起被捅到法院！

近日，广东省50多名医药代表被警方逮捕的信息在业内迅速传开。公开信息显示，此次事件的起因正是医药代表雇黑客获取统方，而波及范围如此之广则是由于侵入医院系统的黑客被捕，涉案人员多为买家。

为多个医药代表辩护的邓世运律师告诉法治周末记者，目前此案尚未进入检察院审查起诉阶段，并有部分医药代表已经决定走认罪认罚程序。

中国裁判文书网信息显示，自2009年起，与统方有关的刑事案件共124起，涉及全国15个省市自治区。其中，仅2014年就审理相关案件43起，2016年同样是43起。

首现获取“统方”的黑客涉案

据媒体报道，此次案件是由于医院不配合提供统方，因此有医药代表雇佣黑客进入医院系统获取统方。

反统方软件公司上海卫盾信息科技的相关负责人姚文嵩在接受法治周末记者采访时表示：“多年来几乎没有听说通过黑客侵入系统获得统方的情况，主要是由于对医药代表来说，雇佣黑客的成本远远高于从医院内部获取统方的成本。

而对于黑客来说，医院的信息系统往往采用的是内部网络，如果能够费尽周折进入系统，那么在财务方面做手脚显然比统方更容易获得更多的利益。”

在河南省6月刚刚查处的一例违法获取统方案件中，医药代表自2002年2011年间，每个月向医院的药剂科科长支付700元至1000元不等。

邓世运告诉记者，此次警方逮捕的医药代表购买的统方大部分都直接或者间接来自黑客，而警方目前以医药代表涉嫌“掩饰、隐瞒犯罪所得罪”将其逮捕。

非法统方将面临最严监管

2017年，针对医药代表行业规范的文件先后出台。2月9日，国务院办公厅印发了《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》。5月11日，国家食药监总局发布的《关于鼓励药品医疗器械创新实施药品医疗器械全生命周期管理的相关政策（征求意见稿）》。各地卫计委也出台相应文件。

“医药代表只能从事学术推广、技术咨询等活动，不得承担药品销售任务，其失信行为记入个人信用记录。”艾清表示。

虽然部分省份出台文件明确要求如二级以上公立医院必须安装反统方软件，但实际执行情况并不理想，未来，应当会有越来越多的医院正视这一问题。

而在立法方面，艾清建议制定关于药物促销的法律和监管标准，比如禁止药企给卫生专业人士礼品，违者重罚，无论药企还是医务人员。医药机构应有行业监管部门主动披露基金流向的义务和责任，以及教育的情况和私下分给医生的经济利益额度的通报，对收受药业重礼的医生考虑提起诉讼并剥夺其执业权利。