中纪委频繁发文强调整治医疗腐败 反腐覆盖面进一步扩大

12月1日，中纪委发表《以案为鉴 | 昔日好院长沦为阶下囚》的文章，点名了基层医疗机构院长收受耗材回扣的问题。

一封举报信引起纪委监委注意

“接到信访室转交的信访件后，我们发现举报人反映的问题涉及面广，但大都是只言片语，虽然都指向刘某收受回扣，但没有具体证据，这给初核工作带来很大难度。”响水县纪委监委第三派出监察员办公室主任王新明说道。

随即，响水县纪委监委成立调查组，调查组对该问题线索进行专题研判，并制定切实可行的调查方案。

院长与医药耗材销售商之间的不正当经济往来

黄圩镇卫生院从2014年开始就从孟某军处购买一次性止液输液器。一般情况下，镇区卫生院使用的输液器都是进价1元左右一根，而黄圩镇卫生院的输液器进价是5元一根，为何孟某军销售的输液器价格如此之高？

经过关联核查，调查组发现，孟某军2014年以来会按时向一个私人账户转账固定金额的款项，转账时间恰巧都在黄圩镇卫生院向其支付货款的两天内。经过银行方面核查，证实该私人账户正是刘某妻子的账户。

院长非法收受医用耗材商的“回扣”合计15.88万元

2013年至2016年，刘某在担任黄圩镇卫生院院长期间，非法收受医用耗材销售员孟某军给予的“回扣”合计15.88万元；在担任黄圩镇、双港镇卫生院院长期间，他还存在以虚报公共卫生服务补助经费方式骗取公共卫生服务财政补助金等违纪违法行为。

2019年1月，刘某受到开除党籍、开除公职处分，2019年6月28日，响水县人民法院以受贿罪、贪污罪依法判处刘某有期徒刑二年，并处罚金人民币20万元。

药品、耗材、器械回扣，医药代表及二级经销商行贿等问题一直是医药贿赂案件的高发区。今年以来，国家卫健委、中纪委就医药腐败密集发文。这篇《以案为鉴 | 昔日好院长沦为阶下囚》是今年中纪委第九次发文强调整治医疗腐败。

11月10日，中央纪委国家监委在“评论”板块发表《多管齐下推动医疗行业风清气正》的文章。评论指出，高值耗材集采降低产品价格是持续深化药品耗材集中采购制度改革为患者带来的实惠，也是多管齐下推动医疗行业风清气正的重要举措之一。

10月17日，中纪委网站发布《严查权钱交易，建立失信名单，集中带量采购，斩断医疗贿赂利益链》曝光了浙江省杭州市桐庐县第一人民医院原药剂科工作人员王晓俊利用职务便利，伙同他人在新药引进、药品采购等方面为药商谋取利益，非法收受回扣1019万余元的受贿案件细节。

9月2日，中央纪委国家监委网站发布《以案为鉴 成都严肃整治医疗领域腐败问题》一文显示，成都市龙泉驿区第一人民医院原设备物资供应科主任利用职务上的便利，采取违规方式为相关人员在药品供应、设备采购等方面谋取利益，收受贿赂68万余元。

8月16日，中央纪委、国家监委官方网站发布《西藏纪检监察机关精准问诊 祛除医疗领域腐败病灶》的文章。文章指出，西藏自治区纪委监委联合调研组发现，“医疗领域腐败涉案环节相对比较集中，主要发生在医药购销、医院基建、医保资金管理使用等方面”。

8月14日，中央纪委国家监委网站发布《反腐三人谈丨驻卫健委纪检监察组：强化政治监督严查违规违纪违法问题》一文，要求捕捉腐败问题，官方公布医疗领域监管重点：一是腐败问题，二是骗保问题。

8月4日，中央纪委国家监委网站发布《重点领域正风反腐观察 深挖彻查医疗腐败》称，要坚决查处医疗领域严重违纪违法行为。今年上半年披露的医疗领域腐败案件中，收取药品耗材回扣是出现频率最高的问题，涉案金额居高不下，腐败利益链条环环相扣。

6月27日，中央纪委国家监委网站发布《观察 | 如何治理医药领域贿赂顽疾多方联手 受贿行贿一起查》一文，内容直指医药行业收回扣、拿提成、感谢费等行为。文章显示，有医药代表坦言，用药品价格45%左右的回扣，招揽在医院有关系的二级代理商打开销售渠道。

4月3日，中央纪委国家监委网站发布要闻《贩卖医药数据，暗做药代》一文，揭露涉及浙江省桐庐县第一人民医院原药剂科工作人员王晓俊的统方牟利案。

近期中央纪委、国家监察委就医疗腐败密集发文，能够感受到今后医疗反腐力度只会更大。被曝光的典型案例足以说明从国家到地方整治基层医疗腐败问题的决心。

今年以来，医疗反腐覆盖面进一步扩大，从各大公立医院，到临床试验机构、医药研究所，再到乡镇卫生院、社区卫生服务中心，相关工作人员均被列入严查范围。

随着国家带量采购的推进，医药行业税务核查的开展，以及在两票制、医保控费的政策大环节下，加上严查药品、器械耗材回扣、严打医疗腐败，以往依靠高定价、渠道空间大来拉动销售的传统药品营销方式将被彻底颠覆。