关于社会办医 《谈治国理政》究竟说了啥？

前不久，国家出台教育培训“双减”政策，引发涉及K12教育培训上市机构股票暴跌，投资机构损失惨重，涉及K12教育的民办学校大回归已是必然趋势，一些教育集团甚至直接将学校直接捐赠给当地政府……教育领域的大变局也引发了医疗健康产业投资者及从业者的高度关注和担忧，中国社会办医政策导向究竟会是怎样的？

《看医界》结合2020年6月出版的《谈治国理政》第三卷，一探后疫情时代的中国社会办医政策风向标。

《谈治国理政》第三卷收录了2017年10月18日，在党的十九大上的报告，在第八章“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”关于实施健康中国战略的部分中，明确提出了其治国理政的思想：“支持社会办医，发展健康产业”。

虽然只有短短的十二字，但实际上已经明确了几年来和未来政策对于医疗健康产业的导向。

那么，该如何解读这句话背后的含义呢？

在更早的2016年8月19日召开的全国卫生与健康大会上明确指出，要坚持基本医疗卫生事业的公益性，不断完善制度、扩展服务、提高质量，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。

要坚持提高医疗卫生服务质量和水平，让全体人民公平获得。要坚持正确处理政府和市场关系，在基本医疗卫生服务领域政府要有所为，在非基本医疗卫生服务领域市场要有活力。

也是这一医疗健康界历史性的大会上明确提出，要着力发挥广大医务人员积极性，从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，关心爱护医务人员身心健康，通过多种形式增强医务人员职业荣誉感，营造全社会尊医重卫的良好风气。

全国卫生与健康大会可以说明确了卫生与健康工作在党和国家事业全局中的重要位置和新时代卫生与健康工作方针，因此，从2017年起，每年的中国医师节也被定在了“8月19日”。

在8.19全国卫生与健康大会上，李克强总理明确要求，引导社会力量增加医疗卫生资源供给，放宽市场准入、人才流动和大型仪器设备购置限制，加强医疗服务行为监管。并提出努力把健康产业培育成为国民经济的重要支柱产业。

正是在上述指导思想下，2019年6月国家卫生健康委等10个部门联合印发了《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》。文件的第一句话是“社会办医疗机构（以下简称社会办医）是我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，是满足不同人群医疗卫生服务需求并为全社会提供更多医疗服务供给的重要力量。”

可见，过去和未来很长一段时间，“不同人群医疗卫生服务的需求”需要社会办医作为医疗服务供给的重要力量给予支持，亦是“把健康产业培育成为国民经济重要支柱产业”的重要力量。

疫情总会过去，病毒终将得到有效控制，生活和生产也将逐步恢复，优质医疗服务的短缺也依旧是新常态，健康中国的实现，离不开社会办医界的探索和努力。而如何充分发挥医务人员和市场的积极性，提供更多更多元化的优质医疗服务，是摆在政策、产业投资者、从业者面前需要共同努力的目标。

在2021年第四届中国医师节之际，回顾领导人在全国卫生与健康大会上的讲话精神和《谈治国理政》的指导精神，相信对于医疗产业界理解未来社会办医的政策导向，会有所帮助。